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多选题 :  违法行为人( )，依法应当给予行政拘留处罚的，应当作出处罚决定，但不执行拘留所处罚。

（A）已满14周岁不满16周岁

（B）70周岁以上

（C）孕妇或者正在哺乳自己婴儿的妇女

（D）已满16周岁不满18周岁